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节能提效推动绿色发展

2019-03-22
近日,由中国能源情况研究中间、经济日报社中国经济趋向研究院、国度信息中间中国经济信息网配合主办的第11届中国能源情况高峰论坛在北京举办。该峰会持续11年举办,已经成为我国能源情况领域的重要交换平台之一。本届论坛上,与会高朋围绕能源行业节能和能效晋升,打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战,培植美丽中国、实现中华平易近族永续成长等话题深入交换,进献了不少有价值的思绪及不雅观点。现摘登国度能源局能源节约和科技设备司司长王思强在论坛上的宗旨演讲,以飨读者。
 
党的十九大年夜申报强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量成长阶段,请求推动绿色成长,培植美丽中国,对做好新时代能源工作提出了新请求。践行新成长理念,更好满足公正易近日益增长的美好生活须要,必须进步全要素分娩率,以较少的能源投入和资本情况本钱支撑经济社会成长。
 
我国是世界上最大年夜的能源临盆与花费国。能源行业既是能源分娩者也是能源花费者,其能耗占我国全社会能耗总量的三分之一旁边。节能对我国特别是能源行业具有特别重要的意义。要卖力进修贯彻习近平总书记的重要唆使精力,保持节能优先方针,把节能贯串于经济社会成长全进程和各领域,加快形成能源节约型社会,特别是要进一步抓好能源行业节能工作。
 
改革开放以来,我国节能工作造诣斐然
 
党中央、国务院历来高度看重能源和节能工作,改革开放40年来,我国能源成长和节能都取得了环球注视标造诣。电源构造持续向构造优化、资本节约化偏向成长,形成了水火互济,风、光、核、气、生物资并举的电源构造,多项指标世界第一。
 
改革开放40年来,我国节能工作阅历了从节能降本、节能增效到节能减排,再到促进生态文明培植的成长过程。改革开放初期,节能主假如为了降低能源耗费,削减企业成本,进步经济效益。跟着经济社会成长,对环保及应对气象变革问题日益看重,经由进程节能减排来削减情况污染、降低二氧化碳等温室气体排放成为节能工作的重要内容。特别是党的十八大以来,将生态文明培养纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体构造,节能成为推动绿色成长,培植生态文明的重要构成部门,我国能源行业节能政策的顶层设计赓续完美,构造调解和家当进级加快能效晋升,技巧立异促进企业节能取得明显成效,能源开辟、临盆、加工、转化、储存和输配效力稳步进步。据初步统计,2012年至2017年,煤炭、电力、石化三个领域累计实现节能量约2.8亿吨标准煤,减排二氧化碳7.4亿吨,为我国节能工作、推动绿色成长和培养生态文明作出了宏大的进献。
 
当前,我国节能工作面对新的挑衅
 
我国能源行业节能和进步能效工作取得的造诣,重要得益于多管齐下完美政策,规范强化节能治理;推动构造调解和家当进级,加快能效晋升;加强技能立异和节能改革,促进企业节能增效。但我们也应苏醒地熟悉到,我国能效程度与世界前辈程度还有不小的差距。今朝我国单元GDP能耗强度是世界均匀程度的1.7倍,是日本的4.4倍、德国的3.7倍、美国的2.4倍。这一伟大的差距固然有成长阶段以及GDP可比性等成分的影响,但毫无疑问,我国仍要历久保持节能优先方针,大幅进步能效,能源行业尤其要进一步加大节能工作力度。
 
在持续节能挖潜后,能源行业节能投入的边际效益也在持续降低,节能工作已进入深水区,面对许多新挑衅:
 
一是能源成长不屈衡不调和,影响先辈产能发挥效力;二是分领域节能空间收窄,综合节能技能推广艰苦;三是行业节能监管有待加强,企业节能治理有待进步;四是亟待建立绿色科技立异体系和节能技能供需平台;五是全球减碳压力加大年夜,海外能效市场“蓝海”亟待开辟。
 
以节能提效为引领,推动能源行业高质量成长
 
当前,面对深入推动能源革命及绿色成长的挑衅和机会,必须把节能与提效放在加倍凸起的地位,以节能提效为引领,推动能源行业成长质量、效力和效益的周全晋升。
 
一是进一步加强顶层设计,推动能源行业节能提效。能源行业应以进步成长质量、晋升整体效力和增长企业综合效益为目标,进一步强化节能和进步能效是最干净、最经济、最低碳能源的理念,研究制订能源行业节能成长计谋,完美政策体系编制机制,把节能和能效晋升纳入能源成长计划评价指标体系,促进我国能源行业由重视保障才能晋升向兼顾能源体系效力、效益转变。健万能源临蓐花费猜测预警机制,进步猜测预警的实时性、精准性和可操作性,加强国内、国际能源绿色节能技巧成长和历久计策研究,向节能和能效要动力,支撑干净低碳、安然高效的能源体系培养。
 
二是进一步推广跨领域节能技巧,促进能源体系节能。立异能源行业节能治理体系体例,推动能源各领域临盆、加工、转化、储存、输配环节的融合,鼓励推广能源综合做事新业态、新模式。抓紧研究制订电厂、炼厂中低温余热资本收受接收用于北方地域冬季取暖或工业园区的支撑性政策。应用工业互联网、大年夜数据、云盘算、人工智能等现代信息技巧晋升改革传统能源企业,推广石油共炼等跨领域节能先辈技巧,成长能源互联网、智能电网、智能热网、智能油气管网,开展电力、热力、自然气、可再生能源和储电、蓄热、蓄冷、储氢相联合的多能互补项目示范,研究区块链技能用于分布式能源订价和生意业务的可能性,经由进程支配研发一系列前辈技能,赞助企业持续进步成长效力和效益。
 
三是进一步强化节能监管,晋升节能治理程度。兼顾能源行业节能提效工作,加强能源行业节能和能效治理,进步能源行业节能工作的体系性、调和性,推动能源行业高质量成长和绿色转型。研究制订与节能“双控”目标相匹配的能源行业节能监管政策。制订能源行业的能效对标行动计划,制订修订一批相符能源行业节能标准和技能规范,经由进程对标达标活动来推动能源企业绿色转型。充足发挥行业协会和第三方机构在节能监督治理和能效标准制订等方面的感化。
 
四是进一步加强能源科技和节能技巧推广平台培植,促进供需对接。研究构建市场为导向的能源行业绿色科技立异体系,打通前辈绿色技能立异、研发、示范、推广和应用环节。借助互联网、大数据、人工智能等现代信息技巧,打造节能技巧采购方与技能供应商、做事商开展生意业务的电子商务平台,打通电子商务平台与国度信用体系的对接,推动节能技能和产物生意业务方便化、规范化。组织行业制订能源行业节能低碳技能推广目次,并按期对目次履行效果进行评估。
 
五是进一步强化能源国际合作,推动前辈节能技能、设备、工程“走出去”。与美国、欧洲、日本等蓬勃国度开展智能电网、智能热网、散布式能源体系、电力需求侧响应等前沿能源科技研发互助。依照优势互补、互利共赢的原则,推动“一带一路”重点国度能源合作,鼓励高效干净燃煤发电、低损耗智能电网、风力发电、光伏发电等前辈技能设备输出到成长中国度,推动与周边国度跨境电力通道节能进级改革,为全球节能低碳和绿色成长作出进献。
 
新时代请求绿色成长、高质量成长,能源行业节能工作面对新情况、迎来新机会。做好节能工作任务光荣、义务重大、义务艰苦,须要全社会、各方面的配合介入、配合业动。