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解决大气污染需寻求“双赢”

2019-03-22
近年来,我们进一步探清楚明了京津冀秋冬大年夜气重污染起源,燃煤、工业临蓐、灵活车等是京津冀及周边地区秋冬季PM2.5的重要来源。燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物等气态污染物在大气中产生二次转化,生成硫酸盐、硝酸盐等二次组分。总体而言,燃煤排放对冬季重污染进程PM2.5的进献率可达30%~50%。往后,燃煤污染掌握仍是大年夜气污染掌握的重点。
 
燃煤污染掌握的关键在于若何干净、高效、集中运用煤炭。煤炭是我国的基本能源,假如不充分运用,我国能源安然就得不到保障;但从环保角度看,燃煤污染又十分严重。若何寻求“双赢”是我们亟需解决的问题。今朝,二氧化硫已获得有效掌握,但氮氧化物的掌握仍有很长的路要走。此外,在城市干净取暖、散煤替代方面,有效运用燃煤电厂的余热供暖,即热电联产,潜力巨大年夜。这是梯级用能的有效门路,应当鼎力推广。
 
“大气十条”实行五年来,在能源构造调剂方面,我国煤炭花费总量降低了近4亿吨,煤炭占一次能源花费比重由67.4%降至60%阁下。5年间,3100亿度电力替代了煤炭和油品,200亿立方米天然气替代了燃煤。同时,培植完成10项特高压输电工程,增加中东部地区受电能力8000万千瓦,镌汰治理小型燃煤锅炉20多万台。这些办法取得了显著情形效益。若何将可再生能源成长、运用好,是我们的历久计谋性义务。成长绿色能源是防治大气污染和应对气象变革的最重要办法。
 
当前,我国PM2.5污染防治刚走出第一步,依然任重道远。后期,我们要巩固深化“大年夜气十条”成果,保持目标导向,周全构造。施展科技引领浸染,精准防控,做好跟踪做事。
 
扩展重点防治区域规模,各区域有针对性地推动是下一步大年夜气污染防治的重要办法。如京津冀要施展家当、能源和城市构造的潜力,实现持续大年夜幅改良;长三角将来要加强区域联防联控和石化化工污染防治,达到35微克/立方米的目标;珠三角要争取在PM2.5和臭氧协同上取得打破。汾渭平原要鼎力加强重污染防控,实现“明显改良”的目标。此外,川渝地区以及长江中游城市群,都需做好多种污染物协同防控。
 
加大年夜科技支持和能力培植力度也必不可少。“打赢蓝天保卫战”要有经久计划,包含科技能力培植。要构建精细化的污染物排放动态清单,完善多要素、寰宇空一体化的情形监测体系,同时还要建立排放与情形质量之间的模拟与猜测预告体系,建立基于大数据的科学决策平台。
 
总体来看,能源、产业和交通构造调剂的大年夜气污染削减潜力有待释放。能源领域要承继实行全国煤炭花费总量掌握,连续推动煤炭干净高效集中运用。同时,加快燃煤替代,扩大年夜无煤区规模,推动农村落能源干净化。基于情形绩效的错峰临蓐同样重要。此外,要立异运输组织,优化“铁路—公路—水运”相结合的运输构造,培养低碳高效的交通体系。
 
今朝我们已启动国家“干净柴油机行动计划”,重点开展柴油车超标排放专项治理,加大对非门路机械、船舶等的大气污染排放掌握。下一步,还将继承推动钢铁等行业超低排放改革,进步污染排放标准,实行限日达标。加大氮氧化物减排力度也被提上日程。此外,针对石油化工、表面涂装、包装印刷等重点行业还要实行VOC减排行动。